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《〈中國制造2025〉延安實施意見》(征求意見稿)
 索 引 號 :  bt001-30/2018-1015005  公開日期 :  2018-10-15
 發布機構 :  政府辦公室
 標       題 :  《〈中國制造2025〉延安實施意見》(征求意見稿)

為認真貫徹落實《中國制造2025》和《〈中國制造2025〉陜西實施意見》戰略部署,加快延安制造業發展,推進工業結構調整和轉型升級,實現延安經濟轉型發展,現結合延安實際,提出如下實施意見。

一、面臨形勢

制造業是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。近年來,我市抓住重大機遇,發揮資源優勢,工業發展取得了輝煌成就,工業已成為支撐全市經濟社會發展的核心力量,規模總量位居全省前列,為進一步做大做優奠定了堅實基礎。但是,目前我市工業發展水平總體偏低、產業結構單一、初級產品比重大、重型化特征明顯,同時還存在思想觀念不新、創新意識不強、協作配套不夠、產品質量不優、高端人才不足等矛盾和問題。在當前我國經濟進入“新常態”大背景下,資源和環境外部約束不斷強化、生產要素成本不斷上升,傳統粗放型發展模式已難以為繼,加快產業結構調整和轉型升級,建設以制造業為主體的現代產業體系已刻不容緩。

當前,世界新一輪科技革命和產業革命正在興起,新一代信息技術與制造業深度融合,新產業、新技術、新模式、新業態不斷涌現;我國經濟水平逐漸提高的同時推動著市場高端化進程不斷發展,消費結構加速升級;國家做出一系列重大戰略部署,不斷釋放改革紅利,為延安制造業發展開辟了廣闊空間。制定《〈中國制造2025〉延安實施意見》,實施制造業振興戰略,是我市適應市場需求調整,擺脫對資源型產業路徑依賴,打造新的經濟增長點,保持延安經濟持續穩定的迫切需要;是加快供給側結構性改革,實現發展方式轉變,打造產業新優勢的重要途徑;是落實中省政策措施,重塑發展定位,融入全省戰略的必然選擇。

二、總體要求

(一)總體思路

全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記來陜、來延視察講話精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大理念,以“四個全面”戰略布局為統領,搶抓絲綢之路經濟帶和《中國制造2025》發展戰略機遇,以新一代信息技術與制造業深度融合為主線,以智能化、綠色化和服務化為主攻方向,加快培育裝備制造、現代化工、新材料、信息、醫藥和食品加工等五大特色支柱產業,實施智能制造、質量品牌、綠色制造、技術進步、生產性服務壯大、中小企業培育等六大重點工程,加快縮小與全省先進水平差距,構建延安工業多元發展、多極支撐的現代產業體系,加快實現經濟發展方式轉變。

(二)基本原則

市場主導,政府引導。全面深化改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性定位,強化企業的主體地位,激發非公經濟發揮活力;積極轉變政府職能,完善和落實財稅、產業、金融、人才等支持政策,推動調控手段向更多依靠市場力量轉型,為企業發展營造良好環境。

創新驅動,人才為本。把改革創新作為突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本出路,依靠技術進步增強發展驅動力;優化人才發展環境,加強技術領軍人才、高級管理人才和高級技工人才隊伍的引進和培養,營造大眾創業、萬眾創新的氛圍。

高端引領,優化結構。改造提升傳統產業,推進新一代信息技術與制造業深度融合,促進制造業向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變;加快新興產業培育,提速發展生產性服務業,推動產業結構優化升級。

統籌兼顧,突出重點。統籌規劃、合理布局,在要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面促進各個產業相互融合和均衡協調發展。明確產業發展方向,集中力量培育新的特色支柱產業,加快形成新的經濟增長點。

集約節約,綠色發展。推行綠色低碳生產方式,充分考慮自然條件和資源環境承載力,全面推進節約集約用地,提高資源投入產出效率,實現綠色可持續發展。

(三)發展目標

立足我市制造業發展實際,力爭通過“三步走”,使制造業規模不斷壯大,產業素質大幅提升,創新能力顯著增強,全員勞動生產率明顯提高,兩化融合邁上新臺階,綠色制造達到全國先進水平。

第一步:到2025年,制造業發展取得顯著進展。

——總量規模不斷擴大。全市制造業總產值增長到1050億元,年均增長11%左右,占到全市工業總量的40%以上;裝備制造、化工、新材料、信息產業、醫藥和食品加工等五大特色支柱產業總體規模由150億元提高到450億元;規上工業企業數達350戶以上。

——創新能力顯著增強。規模以上工業企業R&D占主營業務收入比重達到0.8%以上,規上工業企業有R&D活動企業的覆蓋率達到8.6%,規模以上工業企業專利累積授權量達300件,制造業增加值率提升到30%以上。

——環境發展更趨和諧。綠色制造技術得到推廣應用,主要污染物排放指標完成省下達的任務,如期建成全國生態文明先行示范區。重點行業單位工業增加值能耗物耗及污染物排放達到國內領先水平,規模以上單位工業增加值能耗下降40%,單位工業增加值用水量下降45%,單位工業增加值二氧化碳排放量下降45%,工業固體廢物綜合利用率達到100%。

——品牌建設成效顯著。擁有一批高端產品和知名品牌,中國馳名商標達到12個,國家地理標志商標達到20個,地理標志產品達到10個,省級以上名牌產品達到100個以上,陜西省著名商標達到200個。

第二步:到2035年,我市制造業整體實力明顯提高,達到全省平均水平,人均指標位居全省中上游水平,部分重點行業領域達到國內領先水平。

第三步:到2045年,我市制造業重點領域的資源、質量、品牌等核心優勢更加突出,在全國能源性城市中處于中上游水平。

表1 中國制造2025延安市實施意見指標體系

單位:億元、%、個

一級指標

二級指標

2016年

2025年

規模結構

規上工業總產值(億元)

1090

2500

制造業總產值(億元)

437

1050

規上工業企業(個)

144

350

制造業工業增加值率(%)

10

18

五大支柱產業總產值(億元)

150

450

科技創新

規上工業企業R&D投入占主營業務收入比重

1.2%

規上工業企業有R&D活動企業

4.9%

8.6%

國家級企業技術平臺(個)

-

1

省級企業技術平臺(個)

-

10

規上制造企業每億元產值發明專利數(件)

-

0.3

綠色制造

規模以上單位工業增加值能耗下降幅度(%)

-

40%

單位工業增加值用水量下降幅度(%)

-

45%

單位工業增加值二氧化碳排放量下降幅度(%)

-

45%

工業固體廢物綜合利用率(%)

-

100%

品牌建設

中國馳名商標(個)

8

12

地理標志商標(個)

15

20

地理標志產品(個)

-

10

三、重點領域

圍繞市委市政府提出的八大產業集群培育,構建現代產業體系,加快產業轉型升級,結合延安產業基礎,著力打造裝備制造、化工、新材料、信息、醫藥和食品加工等五大新支柱產業17個重點產業領域,集中力量突破關鍵技術和重大裝備(產品),建設以優勢產業集群為核心的現代制造業體系。

(一)裝備制造

1、汽車裝備。突破整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵共性技術,大力發展混合動力和純電動客車、純電動乘用車、低速純電動旅游觀光車以及環衛、電力、物流用純電動專用車。出臺延安市促進新能源汽車產業發展工作方案,瞄準新能源汽車領域領軍企業制定定向招商策略,大力做好項目引進,力爭實現百萬輛新能源汽車生產能力。加快對王莊溝及周邊區域按照新能源汽車產業特點進行整體功能布局和空間規劃,完善基礎設施建設,打造具有全國先進水平的延安新能源汽車產業基地。

2、能化裝備。以陜北能源化工基地大型能源項目需求為牽引,推動石油天然氣鉆采設備、煤炭開采洗選設備生產,提升油服機械加工制造業發展水平,重點生產車裝鉆機、渦輪壓裂車組、煤氣層開采專用泵、數字智能塔架式抽油機、煤化工專用壓力容器等中高端設備。加強傳感器、云計算等信息技術在能化裝備應用,提高裝備智能化水平,建設全國先進的智能能化裝備產業基地。

3、新能源裝備。以隆基綠能、彩虹光伏等重大項目為引領,發揮延安光照資源優勢,進一步引進逆變器、光伏電池、光伏電站建設等領域企業,打造太陽能光伏設備全產業鏈。繼續引進太陽能光伏龍頭企業,擴大單晶硅和光伏電池組件產品規模。穩步推動光伏電站建設,擴大本地產品市場應用。

4、環保裝備。圍繞工業廢水廢氣處理與回收利用,突破以膜技術為核心的工業分離純化和膜法水凈化處理技術,發展污水處理技術和成套設備、中水處理技術和回收利用成套設備,打造水處理設備產業基地。攻克垃圾處理及利用技術、分離與提純技術等關鍵技術,發展城市垃圾、污泥等固廢處理設備、資源綜合利用設備和環境監測專用儀器儀表。

5、高端裝備零部件。依托陜西軍工、航空產業優勢,突破發展一批高性能、高可靠性、高強度、長壽命、智能化的軍品基礎零部件(元器件)。積極承接航空裝備配套產業,重點發展中小推力航空發動機葉片、大型覆蓋件、特種合金大型鑄鍛件等航空裝備零部件。吸引全省先進航天技術在延安的轉化應用,推動以智慧能源、智能制造裝備等航天技術應用及服務業發展。

專欄1:裝備制造領域重點項目

新能源汽車生產項目:引進德國AMC小型電動車在國內整車研發生產,突破整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵共性技術,打造具有全國先進水平的延安新能源汽車產業基地。

新型能源天然氣重卡發動機改造項目:占地100畝投資建設汽車發動機油改氣等天然氣綜合利用項目。

晶硅切片項目:建設占地1000畝,生產能力為10GW的單晶拉棒切片基地。

延安光伏玻璃生產項目:建設850噸/日光伏玻璃生產線,預計年產光伏玻璃鍍膜產品2600萬㎡,可滿足光伏電站裝機3.4GW。

(二)現代化工

6、煤化工。加快延安煤油氣資源綜合利用項目建設,研發生產聚乙烯、聚丙烯、丁醇、2-PH和乙丙橡膠等高端化工產品,打造延安現代化工產業基地。瞄準萬華化學、滄州大化等國內外領軍企業,引進發展MDI/TDI,填補產業空白。推動煤制烯烴產業鏈延伸,積極引進合成塑料、合成橡膠、合成化纖、油田化學品、綠色環保農藥、醫藥中間體、食品添加劑等精細化工產品。推廣煤焦油加氫制油、粉焦間接液化制油、油煤共煉(直接液化)、甲醇制汽油等煤制油技術產業化規模化應用,擴大資源轉化規模。

7、石油化工。發展高端能化、精細石油化工,重點建設永煉千萬噸煤油氣綜合利用、延長油田伴生氣資源綜合利用、化工焦制甲醇聯產LNG等項目,改進石油化工生產流程工藝,采用加氫裂化、加氫精制等新工藝和新催化劑,提高產品收率,降低生產過程的能耗及原料消耗,推動石油化工產業轉型升級,由初級化工產品加工向產業鏈中高端跨越。

8、化學建材。重點發展PVC建材及3D打印耗材。加快PVC塑料型材性能創新,研發生產ASA/PVC共擠彩色門窗型材、聚酯合金型材、玻璃纖維增強聚氨酯型材等新性能塑料,推動化學建材產品在家居、裝備制造等領域應用。積極發展增材制造(3D打印)用塑料耗材,提升產品性能,促進產品在我省3D打印產業率先應用示范。

專欄2:現代化工領域重點項目

煤化工綜合產業園項目:以煤炭、石油和鹽、氣資源深加工項目為龍頭,發展下游一體化,建設綜合利用產業園區。

延安油煤氣綜合利用項目:年產180萬噸甲醇,60萬噸甲醇深加工,40萬噸氫油裂解等。

500萬噸煤炭高溫干餾氣化綜合循環利用項目:年產280萬噸甲醇、55萬噸LNG、30萬噸碳銨、30萬噸煤焦油、粗苯、硫磺、硫銨等化工產品。

延安煉油廠煉化一體化升級改造項目:由現在800萬噸煉油能力提高到1000萬噸,規劃建設800萬噸/年常減壓、300萬噸/年催化裂化、70萬噸/年輕烴資源綜合利用裝置,生產符合國六標準成品油及12萬噸/年丙烯酸甲酯、65萬噸/年MTBE等精細化工產品和油品添加劑。

(三)新材料

9、陶瓷材料。加大引進新型陶瓷材料,推動由中節能MMC項目建設,研發生產新型金屬基復合材料。依托延安紫砂、陶土礦產資源,培訓產業工人,引進優勢企業,形成產業集群。大力發展以陶土板、劈開磚、硫璃瓦為主的裝飾建筑陶瓷,積極發展以酒具、茶具、花盆、花缸、花盤為主的日用陶瓷,努力發展以紫砂壁畫、泥人雕塑、紫砂壺為主的藝術陶瓷。在甘泉縣新建5000平方米陶瓷廠及配套設施,布局建設延安紫陶小鎮,推動產業集聚,打造全國知名的紫陶產業基地和工業旅游目的地。

10、膜材料。依托延安高新區與新加坡合作項目,打造延安膜谷。重點發展工業污水處理 MBR 專用耐洗含氟膜、反滲透、中空纖維膜等高性能分離膜材料、全氟離子交換膜、高透光耐候ETFE 膜材料。突破應用工業高溫捕塵用全氟膜、高性能陶瓷分離膜、大型滲透汽化膜和膜集成應用技術,提高產品性能,培育系統集成產品。

11、石墨材料。開展價廉質優石墨烯微片在鋰電池材料、特種防腐涂料、傳感器等方面的應用研究,積極研發石墨烯薄膜連續制備工藝、探索其在電子元器件中應用技術,重點發展石墨烯粉體、石墨烯高分子材料、石墨烯基特種防腐涂料、石墨烯基熱界面材料、石墨烯薄膜和鋰電池石墨烯基材等復合材料。

專欄3:新材料領域重點項目

紫砂陶土開發利用項目:新建陶瓷廠5000平方米及配套設施建設。

富縣白草洼精細化工綜合利用項目:建設聚乙烯、聚丙烯、丁醇等化工產品下游深加工生產線。

MMC項目:由中國節能環保集團公司在延投資建設復合陶瓷MMC項目。

(四)信息

12、大數據。著力打造集數據采集、數據發掘、數據清洗、數據分析、數據應用、數據安全為一體的大數據產業鏈。依托延安信息產業園,加快數據中心建設,建成具有全國領先水平的超大型數據中心。完善市內信息通信基礎設施建設,夯實產業發展物理基礎。積極搭建延安市制造、能源、金融、農業、文化、旅游等云平臺,通過大數據應用創新不斷提升產業發展能力、政府管理水平和市場服務能力。建設延安大數據交易平臺,引進數據清洗企業,推動數據資源共享。組織實施大數據示范項目,促進大數據技術應用推廣。

13、傳感設備。依托延安產業基礎和市場需求,引進智能傳感器設備制造和智能儀表制造企業,建設智能終端設備產業基地。重點發展煤炭、石油、天然氣行業用智能傳感器、智慧城市感知設備和家用智能燃氣表、水表等產品。逐步增強研發水平,布局發展智慧物流、智慧農業、智能家居等各類傳感設備。

專欄4:信息領域重點項目

中國大數據產業(延安)基地項目:建設規模300萬平米,服務器機位300萬個,擬建成橫跨西安-延安以IDC數據中心為核心基礎設施、涵蓋大數據產業聚集示范園、配套設施建設、產業孵化區等為一體的中國大數據產業基地。

寬帶延安光網城市建設工程:延安聯通公司總體計劃建設4G基站2600處;總體計劃建設3G基站1200處;建設光纜線路15000公里,OTN系統32套,分組設備1490套;建設寬帶接入小區1200個;建設大客戶接入2400條;購買營業用房34處,縣區及新城組合樞紐樓13處。

大數據容災項目:建設延安大數據云計算中心。

(五)醫藥和食品加工

14、中藥。積極推動中藥生產工藝創新,促進生物技術與傳統工業的融合。以淫羊藿、苷草道地中藥材為重點,提高規范化及規模化種植水平,培育優質中藥材。篩選重點中藥名優品種,進行劑型改造和二次開發,創制療效明顯、質量可控、劑型穩定、服用方便的現代中藥。

15、醫療器械。加大招商引資,吸引知名醫療器械企業,發展生產護理機器人、微型生命搶救機、人工心臟等智能科技醫療產品。對接醫療市場終端向基層下沉帶來的新需求,開發安全可靠的社區和農村基層應用的普及型診療設備。發揮延安大數據產業優勢,積極發展遠程醫療專用設備和數字化家庭診療設備。

16、方便食品。推動傳統食品向個性化、時尚化、多樣化和品牌化連鎖經營方向發展,發展休閑食品以及半成品主副食。利用現代技術改造提升傳統風味的焙烤和方便食品生產工藝,引進國內外龍頭企業和先進技術,積極發展膳食纖維、低聚糖、功能性脂類、植物活性成分等功能性焙烤食品配料,順應國際市場發展趨勢,積極開發全谷物焙烤和方便食品。利用現代信息化手段提升地方特色產品知名度,擴展銷售渠道,推動行業轉型升級。

17、果蔬加工。延安重點打造“延安、洛川、梁家河”三個蘋果品牌,提高蘋果后整理規模。重點發展低溫保鮮果蔬產品、冷凍果蔬產品、脫水果蔬產品和各類濃縮果蔬汁及終端飲品。推廣應用先進的果蔬儲藏保鮮、冷鏈鮮切技術和真空冷凍干燥、微波干燥、遠紅外干燥技術以及高效榨汁、瞬間殺菌、酶液化及澄清等先進技術,提升產品質量。擴大特色果汁飲品加工能力,開發復合型、保健型、營養型、功能型飲品。

專欄5:醫藥和食品加工領域重點項目

延安醫藥工業技術文化產業園:建筑用地149.3公頃,建筑總面積25.3萬平方米,綠地面積24.59公頃,配套相應的設備和設施,園區共分五大功能布局分區。

延川龍基醫藥產業示范項目:以“公司+基地+農戶”的模式分三期實施,其中:一期工程用地150畝,計劃新建一個符合新版GMP及國際標準的綠色現代化醫藥生產基地;二期工程占地200畝,主要建設加工儲藏基地、陜北地道藥材研究開發中心、藥材育苗等儲藏標準基地;三期工程占地300畝,主要建設年生產能力1.5萬噸的新型中藥材飲片深加工基地,同時建設有機藥材種植基地5萬畝。

國家級洛川蘋果批發市場:總占地13平方公里,核心區占地5000畝,總投資約58億元。規劃建設蘋果標準化生產示范區、會展中心區、交易倉儲區、物流配送區、農資交易區、產業加工區、科技研發區、配套服務區、文化展示區、蘋果金融服務區等10大功能區。

四、主要任務和重大工程

(一)發展智能制造,推動兩化融合

1.積極推動傳統產業技術改造。鼓勵煤炭、石油、采礦等傳統行業企業采用新技術、新工藝、新設備,對生產設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升,淘汰落后產能。依托“三區九園”,制定全市技術改造推進計劃,明確工作目標、路徑和舉措,健全、完善技術改造投資統計、監測系統,做好技術改造投資分析和管理。定期發布重點產業鏈產業高端化技術改造指導目錄,推動制造業向產業鏈高端領域和價值鏈高端領域攀升。

2.深入實施智能制造示范工程。形成環節改造、自動化生產線改造、生產線+機器人改造、機聯網改造(數字車間)、廠聯網(智能工廠)等五種形式的全系統的技術服務支撐體系,支持創建智能制造示范基地,各縣(區)要根據各自特色產業組織實施智能制造示范項目,全面提升產業裝備數控化、智能化水平,發展一批數字化、智能化工廠(車間)。鼓勵企業與高校、科研機構合作,建設生產示范流水線。

3.推動兩化融合發展。重點發展流程制造、離散制造、智能裝備和產品、智能制造新業態新模式、智能化管理、智能服務等關鍵環節,每年度培育10家兩化融合示范企業,推進企業將信息化全面融入企業發展戰略,持續推進信息技術在產品和裝備中的應用,實現產品、裝備的提檔升級,并形成綜合的企業研發團隊;通過不斷優化業務流程,逐步建立覆蓋全部業務管理的企業信息化系統,極大地提高企業的管理效率和管理水平,并形成穩定的信息化管理團隊。

專欄6:智能制造示范工程

緊密圍繞大數據、智能化、移動互聯網、云計算為代表的新一代信息技術與制造業、生產性服務業等開展信息技術與制造裝備融合的集成創新和工程應用。圍繞關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制、供應鏈優化等方向,建設智能工廠和數字車間。鼓勵煤炭、石油、采礦等傳統行業對生產設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升。每年組織實施重點技術改造項目15個,總投資150億元以上。到2025年,全市建成智能制造示范企業5個,數字車間試點20個,實現制造業重點領域全面智能化,試點示范項目運營成本降低50%,產品生產周期縮短50%,不良品率降低50%,全市企業機械加工數控化率、高檔數控裝備應用率達到全國先進水平。

(二)加強品牌建設,提升質量水平

1.積極開展質量提升活動。實施質量標桿和領先企業示范行動,促進重點行業工藝優化,提升關鍵工藝水平,提高產品質量。完善質量技術標準體系,結合延安制造發展要求制定和實施與國際先進水平接軌的先進標準,不斷健全質量認證、產品檢定、質量檢測檢驗等認證認可體系。積極參與國際國內標準化活動,鼓勵和支持企業主導或參與國家和行業標準的制定修訂,提高產業技術標準話語權。以經營管理、技術管理、生產管理、物資管理、設備管理、質量管理、財務管理、人力資源管理等為關鍵指標,開展市級工業企業質量考核評估,對優秀企業進行嘉獎和宣傳,鼓勵其他企業學習先進典型。

2.加強產品質量監督管理。實施質量標桿和領先企業示范行動,推動企業嚴格落實質量首負責制、產品“三包”和缺陷產品強制召回等質量安全責任。構建系統完備的質量誠信體系,健全質量信用信息征集共享制度,完善不良信用記錄和失信行為懲戒制度,建立質量黑名單制度。加強對關系公共安全、衛生、環保、民生等重點領域的行業準入和市場退出機制,完善質量投訴和消費維權機制。

3.實施工業品牌建設工程。將制造業品牌建設納入經濟社會發展戰略布局,制定區域品牌發展規劃,引導和鼓勵企業制定自身品牌發展戰略。建立品牌培育評價機制,發展品牌培育公共服務,提高產品品牌形象和價值,提高品牌影響力,加快形成擁有自主知識產權和核心競爭力的品牌產品和名牌企業。實施產業集群區域品牌示范區建設,爭創“國家商標戰略實施示范城市”、馳名著名商標、地理標志產品和中華老字號企業。

專欄7:工業品牌建設工程

在鞏固提升現有品牌的基礎上,大力培育發展新的工業品牌。率先在我市優勢領域打造2個具有世界影響力的品牌,打造2個全國知名的縣(區)及工業園區的區域品牌。加強商標體系建設,力爭全市“中國馳名商標”數量達到12個以上,地理標志產品達到10個以上。加強質量體系建設,力爭中國質量獎1個,陜西省質量獎達到4個,陜西省名牌產品達到100個。

(三)實施綠色制造,力爭持續發展

1.建立綠色示范工廠和綠色示范園區。依托“三區九園”開展綠色工廠和綠色示范園區試點工作,全面推進煤炭、石油、天然氣、化工、建材、輕工等傳統制造業綠色改造,大力研發推廣余熱余壓回收、水循環利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術裝備,加快應用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝,實現綠色生產。建設綠色工廠,實現廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。發展綠色園區,推進工業園區產業耦合,實現近零排放。打造綠色供應鏈,加快建立以資源節約、環境友好為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系,落實生產者責任延伸制度。

2.積極發展循環經濟。依托延北綠色能源化工及生態工業園區,積極發展循環經濟,鼓勵企業開展“三廢”循環利用與無害化處理技術應用,鼓勵煤化工等高耗水行業實現水資源梯級利用,建設再生水制造和供水網絡工程,合理組織廢水的串級使用,形成水資源的重復利用產業鏈。以化工、建材等產業的工業副產品、廢棄物、余熱余能等資源為載體,鼓勵余熱余能利用、有機廢棄物的能量回收,構建可再生資源的再生加工鏈條、廢棄物綜合利用鏈條以及設備和零部件的修復翻新加工鏈條,加強不同產業之間建立縱向、橫向產業鏈接,促進資源的循環再生利用。到2025年,建成50個綠色示范工廠和10個綠色示范園區,使延安綠色制造體系基本建立。

3.強化節能環保和安全生產監管。嚴格落實《環保法》和《陜西省大氣污染防治條例》等法律法規,不斷提高耗能產品(設備)能耗限額和準入指標,嚴格實施項目能評、環評和安評制度。加強節能環保執法力度,加大對違規排放企業的處罰力度,促進企業加大節能減排力度。建立重點工業企業主要污染物排放監測和工業固體廢棄物綜合利用信息管理體系,建立能耗在線檢測平臺,開展企業數字能源應用等級評價。

專欄8:綠色制造工程

圍繞節能環保、資源綜合利用、再制造等領域實施重大示范項目。組織實施制造業能效提升、清潔生產、節水治污、循環利用等專項技術改造。對全市工業園區全面開展清潔生產審核。制定綠色產品、綠色工廠、綠色園區標準體系,開展綠色評價。到2025年,建成50個綠色示范工廠和10個綠色示范園區,重化工行業能源資源消耗出現拐點,制造業主要產品能達到國內先進水平,綠色制造體系基本建立。

(四)發展生產服務,創新發展模式

1.加快生產性服務業發展。推動研發設計、創業孵化、科技咨詢等科技服務業發展,建立專業化服務業體系。鼓勵企業開展科技創新、產品創新、管理創新和商業模式創新。發展壯大第三方物流、節能環保、檢驗檢測認證、服務外包、融資租賃、人力資源服務、售后服務等生產性服務業,提高對工業企業支撐。依托產業園、工業園,建設行業或區域性公共服務平臺。

2.引導企業向服務型制造轉變。鼓勵企業重點打造產品后市場服務、大規模定制、總集成總承包、供應鏈整合管理、品牌和核心技術服務等,推進制造業服務化進程。引導和支持裝備制造、化工、新材料、信息、醫藥和食品加工等產業應用大數據、云計算、互聯網、增材制造等技術,延伸服務鏈條,增加服務要素在制造業投入和產出中的比重。鼓勵裝備制造、化工產業注重產品研發、售后服務等服務環節,搶占價值鏈曲線的高端,形成咨詢、規劃、研發、設計、制造、檢驗、調試、監測、維修、保養、產品報廢、解體或回收等一體化的產業鏈。鼓勵信息技術企業提供信息技術運維、測試服務、集成設施服務等信息技術服務。鼓勵醫藥產業培育發展消費需求動態感知、眾包設計、個性化定制等新型生產模式,提供智慧醫療和遠程醫療服務。

3.培育能源服務產業。以改善油田綜合開發效果、提高油田最終采收率為目標,打造集科研、生產、服務于一體的綜合性石油開發開采的技術密集型產業,主攻油藏地質、采油工程、裝備制造、井下作業和測試技術,為國內外石油行業提供地質和油藏工程方案設計、測井、試井、試氣、注水、壓裂、增產增注、油藏改造等技術服務。

專欄9:生產性服務壯大工程

建立與國際接軌的專業化服務業體系,鼓勵企業開展科技創新、產品創新、管理創新和商業模式創新。鼓勵企業重點打造產品后市場服務、大規模定制、總集成總承包、供應鏈整合管理、品牌和核心技術服務及其他制造業服務化新業態、新模式項目,推進制造業服務化進程。到2025年,推動實施150項以上制造業服務化示范項目,培育10戶生產服務型試點企業,5戶智能制造綠色制造領域的第三方服務機構。

(五)推進技術進步,促進高端發展

1.完善制造業創新體系。加強頂層設計,充分利用現有科技資源,圍繞制造業重大共性需求,建設制造業協同創新中心,開展關鍵共性重大技術研究和產業化應用示范。以創新中心為核心、以公共服務平臺和工程數據中心為支撐,建設延安制造業技術基礎公共服務平臺,規范服務標準,開展技術研發、技術評價、技術交易、人才培訓等服務,促進科技成果轉化和推廣應用。拓展科技保險試點范圍和領域,推進知識產權質押融資,培育和規范知識產權保險,構建市場化的制造業創新風險補償機制。積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,運用大眾智慧開發新產品,打造雙創載體,形成延安“創客巢”。

2.突破關鍵核心技術。瞄準全市重大戰略需求和未來產業發展制高點,定期研究制定發布制造業重點領域技術創新路線圖。組織實施科技重大專項,通過科技計劃(專項、基金等)引導支持關鍵核心技術研發,集中力量突破和掌握一批關鍵核心技術。

專欄10:技術進步工程

以提質增效為中心,以推進智能制造為方向,推動企業圍繞智能制造、擴大先進產能、科技成果產業化、生產裝備更新換代和推動綠色制造等重點領域開展技術改造。每年組織實施重點技術改造項目15個,總投資150億元以上。到2025年,建成1個國家級制造業協同創新中心,3個省級制造業協同創新中心。

(六)優化產業布局,推動區域協調

1.打造制造業龍頭企業。在全市選擇一批增長速度快、經濟效益好、發展后勁足的企業,制定大企業(集團)培育計劃,協調服務指導,落實優惠扶持政策,加快培育一批制造業龍頭企業。吸引外地制造業企業來延安投資,形成新的龍頭企業。

2.促進中小企業加快發展。建立完善中小企業服務體系,整合政府、協會、科研院所和大企業資源,構建公共服務平臺,不斷完善創新集群政策和中小企業創新政策。針對中小企業組織開展技術支持、平臺建設、創業輔導、融資扶持等全方位服務。加快創新發展互聯網金融、融資租賃、知識產權抵押等金融產品和服務,緩解中小企業融資難的問題。

3.完善園區產業服務功能。完善園區產業、物流、生活、環保等功能,把園區建成延安制造業產業集聚區、科技創新核心區和現代化新城區。夯實基礎設施建設,全面完成省級以上園區和全市重點縣域工業集中區園區道路、供電、供氣、供水、管網、場平等基礎設施,全部實現“七通一平”。加強標準化廠房建設,為不單獨供地企業提供標準化廠房。完善園區物流體系、能源設施、生活配套設施、環保設施與專業市場,全面提高園區的承載力和專業性。根據園區“首位產業”發展需要,以產業平臺構建為核心導向,積極搭建技術研發、檢驗檢測、金融服務、市場開拓、現代物流、人才孵化、“互聯網+”等專業化第三方服務平臺。

4.推動產業錯位集聚發展。充分發揮“三區九園”產業集聚功能,統籌全市產業布局,按照“布局集中、產業集聚、土地集約、突出特色”的原則,圍繞特色產業集聚發展、成鏈發展、關聯發展,鼓勵各區域錯位布局、明確首位產業,并嚴格按照各區域產業定位推動重大項目落地。加快形成與大企業分工協作的中小微企業集群,培育中小企業特色產業集聚區和創業示范基地。

專欄11:中小企業培育工程

完善科技金融合作機制,為中小企業成長提供優質服務,推動創業板擴容。結合我市實際加快推進新三板掛牌企業的培育工作,促進中小企業健康發展。力爭到2025年,培育60家中小企業特色產業集聚區,培育50個小企業創業示范基地,建成100家中小企業公共服務平臺。

五、保障措施

(一)加強組織領導

市政府成立推進中國制造2025延安市實施方案工作領導小組,由市政府主要領導擔任組長,市級有關部門為成員,統籌協調《中國制造2025》延安落實工作,審議和推動制造業發展的重大規劃、重大政策、重大工程專項和重要工作安排,并指導各部門、各縣區開展工作。領導小組辦公室設在工業和信息化委員會,承擔領導小組日常工作。圍繞5個重點產業領域,組建5個產業發展工作小組,分別制定出臺具體實施方案或專項行動計劃,加強部門聯動,集中各方資源,在產業培育上實現突破。各區根據《〈中國制造2025〉延安市實施意見指標體系》設立考核目標,將制造業發展納入全市目標責任考核體系,調動各縣區發展產業的積極性。

(二)明確工作分工

圍繞推動工作落實,積極構建“1+6+5”規劃體系。“1”是指《〈中國制造2025〉延安實施意見》。“6”是指根據意見中提到的6個重大工程,編制實施方案,其中智能制造、生產性服務壯大工程和技術進步工程由市工信委牽頭,中小企業培育工程由市中小局牽頭,工業品牌建設工程由質監局牽頭,綠色制造工程由發改委和工信委聯合牽頭。另外圍繞五大產業17個領域,由工信委牽頭編制實施重點產業領域五年行動計劃。

(三)改善企業發展環境

在制造業企業投資建設重大項目審批立項、環境評估、資金籌措等環節開辟綠色通道,給予重點支持和優先安排。著力深化行政審批制度改革,發揮市場在資源配置中的作用,激發企業活力。積極保障重大項目用地,探索建立工業用地供應服務平臺,建立工業用地供應信息公開共享機制。重點清理涉及企業生產經營活動的審批事項,進一步減少工業領域的審批、核準、備案事項;認真梳理并向社會公布“負面清單”、“審批清單”和“監管清單”,為企業創造寬松公平、利于創新發展的市場環境。按照寬進嚴管的原則,從加強依法監管、完善監督檢查、提高服務能力、推進行業自律等方面入手,堅持抓好安全生產、產品質量、環保標準、用戶權益保障等事項。

(四)創新金融支持體系

創新財稅政策。一是設立轉型發展專項資金,總量達到1億元,用于重大項目建設和重點園區服務平臺建設。二是加大企業創新資金支持力度,設立專項資金,對企業的創新投入經認定后由財政全額給予獎補。三是加大對企業技術改造項目的資金支持力度,對地方稅收增加部分進行獎勵。創新金融支持。一是設立延安制造業發展基金,總規模達到50億元,重點用于支持制造業重大項目建設、工業園區服務能力提升、關鍵核心技術研發和公共服務平臺建設,并設立天使基金、科技型企業發展基金等子基金。二是健全融資風險分擔機制,構建產業信貸風險補償機制,對工業企業貸款風險進行補貼,撬動銀行貸款,對于工業投資機構投資創業企業發生的實際投資損失,可按照損失額的一定比例給予風險救助。三是加快擔保體系建設,為支持制造業小微企業貸款提供信用擔保,并積極落實擔保公司有關稅收優惠政策。

(五)加大招商引資力度

緊緊圍繞“五大支柱產業”打造,成立市級分管領導任組長、工業主管部門領導任副組長的招商工作機制,激發企業招商活力,保障招商項目落地。堅持主要領導帶頭,“政府搭臺、企業唱戲”的原則,由工業經濟部門分頭分片開展招商引資活動。組建招商小分隊,赴外招商,成立延安工業主管部門駐外招商小組,加強宣傳推介。由工信委牽頭,制定工業轉型升級及招商引資工作“月匯報,季點評”考核辦法,每季度對各工業部門招商引資工作進行點評,互相交流,改進提升。

(六)健全人才引進培養體系

制定和組織實施制造業人才引進、培養計劃,建立完善多層次人才培育體系。加大創新型團隊、創新型人才的引進力度,充分利用國家、省、市人才政策,結合延安的重點領域,實施創新創業人才團隊計劃,瞄準國際、國內領先人才團隊,加大創新團隊引進支持力度,引進產業亟需的高端創新創業人才。鼓勵有條件的企業與高校院所合作,實施碩士生培養“雙導師”制,為企業創新培養領軍人才;積極搭建技能人才培養平臺,鼓勵職業技術院校與企業緊密合作,培養高素質技能型技術工人,強化在職技術技能人才的培訓,構建勞動者終身職業培訓體系。依托重大科研項目和工業投資建設項目,加大學科帶頭人和領軍人才的培養力度。完善人才激勵和評價機制,鼓勵企業使用股權激勵、知識產權共有等方式,激發高端人才的積極性。加大制造業引智力度,實施人才引進的特殊政策,對緊缺急需的高層次、高技能人才,在住房、戶籍、就醫、子女入學等方面享受特殊優惠政策。

(七)支持鼓勵創新創業

按照“四個全面”戰略布局,堅持改革推動,加快實施創新驅動發展戰略,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,加大簡政放權力度,放寬政策、放開市場、放活主體。增強創業創新制度供給,完善相關扶持政策和激勵措施,營造均等普惠環境。尊崇創業創新規律,堅持以人為本,切實解決創業者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題,最大限度釋放各類市場主體創業創新活力。加強創業、創新、就業等各類政策統籌,部門與地方政策聯動,鼓勵有條件縣區先行先試,探索形成可復制、可推廣的創新創業經驗。完善公平競爭市場環境,為創業者提供更多機會,盡快出臺公平競爭審查制度、建立統一透明、有序規范的市場環境。深化商事制度改革,開展企業簡易注銷試點,建立便捷的市場退出機制。加強創業知識產權保護,積極推進知識產權交易,加快建立知識產權運營公共服務平臺。優化財稅政策,加大政策資金支持和統籌力度,完善普惠性稅收措施。各縣區部門統籌協調,共同推進創業創新蓬勃發展。

附件

《〈中國制造2025〉延安實施意見》重大項目計劃表

單位:萬元

序號

項目名稱

建設規模及主要建設內容

項目建設單位

起止

年限

項目總投資

一、裝備制造產業

1

新能源汽車生產項目

引進德國AMC小型電動車在國內整車研發生產,并利用互聯網平臺,結合迪信通銷售網店,通過分時租賃和共享模式,形成年產30萬輛電動新能源汽車生產和運營服務能力

高新區

2018-

2020

200000

2

汽車輪轂生產基地建設項目

建設年產300萬支高性能車摩輪轂生產基地一座

高新區

2018-

2020

100000

3

延安光伏玻璃生產項目

建設850噸/日光伏玻璃生產線,預計年產光伏玻璃鍍膜產品2600萬㎡,可滿足光伏電站裝機3.4GW。

彩虹集團電子股份有限公司

2017

7000

4

8萬噸石油及化工裝備制造項目

廠區占地面積40公頃,建設年產8萬噸石油及化工裝備制造的相關配套設施。

延川縣

2016-

2020

130000

5

10萬噸抽油桿及再制造廢舊油管項目

廠區占地面積30公頃,建設年產10萬噸抽油桿及再制造廢舊油管及相關配套設施。

延川縣

2016-

2020

120000

6

3D打印激光金屬材料表面加工及再制造項目

建設激光金屬材料表面加工及再制造基地一個

高新區

2018-

2022

50000

7

環保裝備制造廠建設項目

計劃新建年產環保污水處理設備系列產品100臺的環保裝備制造廠建設項目,總占地面積約60畝。

延川縣

2019-

2021

5000

8

延安風電裝備制造基地項目

建設風力發電機制造、安裝、應用等一體基地項目

高新區

2018-

2021

20000

9

水系消防設備生產項目

水系消防產品生產及銷售

高新區

2019-

2021

12000

10

反光材料產業鏈項目

建設新型反光材料和新型光學薄膜材料生產基地

高新區

2018-2019

30000

11

金屬基復合材料(MMC)生產項目

建設金屬基復合材料(MMC)生產基地

高新區

2018-2020

50000

12

螯合劑生產項目

建設年產1.5噸螯合劑基地一座

高新區

2018-

2020

100000

13

單晶硅或多晶硅切片項目

建設單晶或多晶硅切片生產基地一座

高新區

2018-

2021

1400000

14

玻璃鋼管項目

建設纖維玻璃高壓管生產線和纖維纏繞管管線生產線各一條

高新區

2018-2020

18000

二、化工產業

1

煤化工綜合產業園

以煤炭、石油和鹽、氣資源深加工項目為龍頭,發展下游一體化,建設綜合利用產業園區

待定

2016-

2020

6000000

2

永坪千萬噸油煤氣資源綜合利用項目

建設1000萬噸/年煉油、200萬噸/年油煤共煉和80萬噸/年芳烴、天然氣制氫等裝置

延長石油

2016-

2022

2800000

3

延安油煤氣綜合利用項目

年產180萬噸甲醇,60萬噸甲醇深加工,40萬噸氫油裂解等

延長石油

2010-

2017

2160000

4

500萬噸煤炭高溫干餾氣化綜合循環利用項目

年產280萬噸甲醇、55萬噸LNG、30萬噸碳銨、30萬噸煤焦油、粗苯、硫磺、硫銨等化工產品

延能化集團、黃河礦業

2016-

2018

1020000

5

天然氣制氫項目

建設天然氣空分制氫項目

盈德氣體投資集團

2016-

2020

1000000

6

200萬噸∕年油煤共煉項目

本項目采用原煤與渣油聯合加工的工藝方案,以永坪煉油廠副產的催化油漿等渣油為溶劑,一次通過加氫反應裝置,液化殘渣氣化制氫,主要產品為汽油、柴油、LPG等

能源集團、延長石油

2016-

2020

1000000

7

延安煉油廠煉化一體化升級改造項目

由現在800萬噸煉油能力提高到1000萬噸,規劃建設800萬噸/年常減壓、300萬噸/年催化裂化、70萬噸/年輕烴資源綜合利用裝置,生產符合國六標準成品油及12萬噸/年丙烯酸甲酯、65萬噸/年MTBE等精細化工產品和油品添加劑

延長石油

2016-

2018

809700

8

MDI/TDI項目

40萬噸MDI

重慶化醫集團、山東萬華集團

2016-

2020

800000

9

延長油田伴生氣綜合利用項目

生產5.3萬噸/年1,4丁二醇、4.6萬噸/年聚四氫呋喃和10.58萬噸/年乙二醇

延長石油

2016-

2020

550000

10

洛川輕烴綜合利用項目

項目總投資50.35億元,占地面積約285畝,建設內容:利用C4輕烴生產MTBE(油品添加劑及高附件值化工品)

延長石油

2015-

2020

500000.35

11

化工焦制甲醇聯產LNG項目

年產174萬噸甲醇及20萬噸LNG

陜煤集團

2016-

2020

490000

12

精細化工加工園區

20萬噸/年甲醛項目、6萬噸/年三聚氰胺項目、16萬噸/年丙烯酸、6萬噸/年聚甲醛裝置及精細化工產業

甘泉縣

2015-

2017

300000

13

液化空氣工業氣體項目

建成2套大型空分裝置,生產氧,氮等工業氣體

液化空氣延安有限公司

2016-

2018

60000

14

混合烴改擴建工程

改擴建混合烴生產線等,占地230畝

甘泉縣

2018-

2019

50000

15

延川縣鹽化工建設項目

計劃實施延川縣鹽化項目,在永坪化工園建設鹽化工基地,主要包括60萬噸真空鹽、12萬噸甲烷氯化物、5萬噸氯酸鈉、2萬噸CPVC、6萬噸三氯乙烯、1萬噸聚四氟乙烯、5萬噸層硅、30萬噸燒堿、2萬噸氯丁橡膠等生產裝置

延川縣

2018-

2019

704000

16

年產60萬噸高效液體金屬切割氣項目

主要建設綜合辦公樓、動力站、中控室、變配電站、主裝置區、儲罐、裝載區、消防水池及公用設施

延安新沃達天然氣有限公司

2017-2020

178800

三、新材料產業

1

紫砂陶土開發利用項目

新建陶瓷廠5000平方米及配套設施建設

甘泉縣

2015-2018

15000

2

富縣白草洼精細化工綜合利用項目

建設聚乙烯、聚丙烯、丁醇等化產品下游深加工生產線

富縣

2016-

2020

300000

3

MMC項目

由中國節能環保集團公司在延投資建設復合陶瓷MMC項目

中國節能環保集團公司

2016-

2018

50000

4

延安膜谷科技項目

主要發展以膜技術開發和應用為核心的凈水和健康產業,建設融生產、生活、生態為一體,工作、居住、休閑在一起,科普、教育、研發相結合的特色小鎮.。

延安新區

2018-

2023

1000000

5

陜建(延安)新型材料工業園二期項目

一號生產車間、室外堆場、攪拌站、綜合樓、宿舍樓等

陜西建工(延安)新型建材有限公司

2017-

2018

32000

6

圣烯石墨烯應用產業園建設項目

總建筑面積為45714平方米,其中:生產廠房30000平方米、專家樓3264平方米、辦公樓3000平方米、綜合樓6450平方米、宿舍樓3000平方米、建筑密度33.29、容積率0.429、綠化率35%、停車位150個

寶塔區城鄉建設投資有限公司

2017-

2022

15000

7

新型保溫材料生產基地建設項目

建設年產質約1億元,占地約80畝的新型保溫材料生產基地

高新區

2018-

2020

20000

8

微凱真空納米鍍膜玻璃項目

建成產能為500萬平方米的納米陶瓷鍍膜真空平板玻璃生產線及配套設施

高新區

2018-

2020

50000

9

年產20萬噸可發性聚苯乙烯(EPS)建設項目

計劃利用延長石油集團生產的聚乙烯,在文安驛高家坪新建年產20萬噸的可發性聚苯乙烯(EPS)生產基地,總占地200畝,總投資1億美元,實現工業總產值25億元,年實現利稅1.4億元,解決就業崗位150個。

延川縣

2018-

2019

68000

10

調光玻璃生產項目

建設1萬平米生產車間和4000平米潔凈車間,2條先進的卷對卷ITO薄膜生產線、2條濕法精密涂布生產線,2條配套的覆膜、分切產線以及年產3.6萬平米調光玻璃深加工生產線

高新區

2017-

2020

100000

11

高新區綠色建材循環產業園項目

利用大唐熱電廠粉煤灰、煤渣和石膏、城市建筑垃圾、陶土資源、電廠余熱資源、天然氣資源,建設年產120萬平米裝配式建筑項目、年產100萬平米新型輕質墻板項目、年產600萬平米高檔陶土裝飾板項目、年產1億塊高檔陶土裝飾磚項目、年產1億塊粉煤灰蒸壓磚項目、年產20萬立方耐火EPS保溫材料項目、年產60萬噸建筑垃圾分類加工項目和園區配套科技研發服務中心等。

高新區

2018-

2020

115000

四、信息產業

1

中國大數據產業(延安)基地項目

建設規模300萬平米,服務器機位300萬個,擬建成橫跨西安-延安以IDC數據中心為核心基礎設施、涵蓋大數據產業聚集示范園、配套設施建設、產業孵化區等為一體的中國大數據產業基地。

延安新區

2015-

2020

1000000

2

上海斐訊云計算大數據中心項目

建設包括34萬方的中心總部園區建設,研發中心,數通設備的生產制造基地,一個T3級別的中心機房的建設,2萬個核心服務器群,云控制和云服務機房等設施,為電商提供一站式服務的智能物流倉儲中心

上海斐訊數據通信技術有限公司

2016-

2018

400000

3

寬帶延安光網城市建設工程

延安聯通公司總體計劃建設4G基站2600處;總體計劃建設3G基站1200處;建設光纜線路15000公里,OTN系統32套,分組設備1490套;建設寬帶接入小區1200個;建設大客戶接入2400條;購買營業用房34處,縣區及新城組合樞紐樓13處。

延安聯通公司

2016-

2020

340000

4

大數據容災項目

建設延安大數據云計算中心。

高新區

2016-

2018

300000

5

"智慧延安"建設項目

一、公共基礎設施建設:新城行政中心機房、網絡,園區網絡建設。二、公共信息資源建設。三、安全保障資源建設。四、民生與社會治理服務:重點業務應用系統建設:新老城區地下管網數字化建設。物價公示惠民系統建設;整合社區管理系統。解決延安城區重點交通道路擁堵的城市病,提升城市形象。建設智慧醫院,提供智慧醫療和公共衛生服務。建設中小學遠程教育平臺,整合教育專網與電子政務網,促進優質教育資源均等化。建設以煤、石油、天然氣等能源行業的重大危險源監管系統,實現安全生產的精細化、網絡化、專業化管理。面向企業,建設延安市企業信用監管綜合服務系統。 五、一體化服務建設:以滿足便民、惠民的民生服務。

市信息辦

2015-

2020

200000

6

延安4G網絡建設工程

新建4G基站1800余處,新建小區寬帶入戶25萬戶,新建專線2500條。

延安移動公司

2016-

2020

120000

7

無線寬帶網絡建設工程

本項目為中國鐵塔延安市分公司無線寬帶網絡配套工程,本期工程共計建設5108個基站,其中新建站1335個,共享改造站3773個。

中國鐵塔股延安分公司

2016-

2020

60000

8

延安市“寬帶鄉村”建設工程

對全市符合電信普遍服務補償的2385個行政村進行信息化基礎設施建設和改造升級,其中對已覆蓋的1271個行政村進行改造,投資1.6269億元;對1114個未覆蓋行政村新建和改造升級,投資3.31億元。

移動、電信、聯通、廣電延安分公司

2016-

2020

50000

9

宜川縣數字城市建設

規劃建設數字化城市管理平臺

宜川縣

2017-

2019

30000

10

宜川縣秦云工程

1、建設工業云、工商云、質量云等云計算服務平臺;

2、建設工業企業數據動態監測項目,實現各行業云的數據交換共享。

宜川縣

2018-

2020

26000

11

吳起智慧城市(大數據庫)

大數據庫聯網建設

吳起縣

2016-

2019

20000

12

安塞智慧門戶、智慧城市服務體系建設

借助互聯網、物聯網、傳感網等網絡通訊技術,融入電子政務體驗,實現多元化、交流化政務模式,促進旅游服務和經濟交流。

廣電局

2016-

2017

11100

五、醫藥和食品加工產業

1

延安醫藥工業技術文化產業園

在常泰苑流水溝流域2.6平方公里范圍內,建設延安醫藥工業科技文化產業園,建筑用地149.3公頃,建筑總面積25.3萬平方米,綠地面積24.59公頃(主要是無法利用的山崖地),配套相應的設備和設施。園區共分五大功能布局分區。

常泰藥業

2015-

2018

100000

2

延川龍基醫藥產業示范項目

該項目以“公司+基地+農戶”的模式分三期實施。其中:一期工程用地150畝,計劃新建一個符合新版GMP及國際標準的綠色現代化醫藥生產基地;二期工程占地200畝,主要建設加工儲藏基地,以及陜北地道藥材研究開發中心、藥材育苗等儲藏標準基地;三期工程占地300畝,主要建設年生產能力1.5萬噸的新型中藥材飲片深加工基地,同時建設有機藥材種植基地5萬畝。

延川縣園區管委會

2016-

2018

100000

3

國家級洛川蘋果批發市場

總占地13平方公里,核心區占地5000畝,總投資約58億元。規劃建設蘋果標準化生產示范區、會展中心區、交易倉儲區、物流配送區、農資交易區、產業加工區、科技研發區、配套服務區、文化展示區、蘋果金融服務區等10大功能區。

洛川蘋果現代產業園區管委會

2010-

2020

580000

4

延安糧安工程

包括,糧食倉儲設施建設、糧食質檢體系建設、糧食應急保障能力建設、主食產業化項目建設、糧食物流園區建設元

軍糧生活超市項目。

市、縣糧食局

2017-

2020

25119

5

安塞區肉羊產業轉型升級示范區建設項目

新建(改擴建)能容納1000只羊子的養殖場30個;新建(改造)能容納200只以上羊子的家庭牧場400戶;新建(改擴建)能容納羊子500只以上,存欄種母羊200只以上的種羊場8個;完成羊子定點屠宰加工企業建設項目;新種植高產優質牧草4萬畝;新建直營窗口店20個;新設電子銷售店面10個。

安塞區畜牧局

2017-

2020

23000

  
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