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區衛生健康局關于專項整治衛生健康系統行業亂象的公告

發布日期:2019-06-04 18:29:13   來源:區衛健局  閱讀次數:   字體: [大] [中] [小]

為堅守醫療質量安全底線,進一步規范衛生健康行業秩序,促進行業規范有序發展,切實維護人民群眾健康權益,我委決定于2019年5月-2020年3月,結合行業特點,在全市范圍內開展衛生健康系統行業亂象專項整治活動,重點開展“三個打擊,三個整治,三個查處”。現將整治活動的重點工作予以公布,請廣大群眾積極提供相關線索。

一、打擊“醫鬧”事件和纏訪、鬧訪問題

依法打擊侮辱、威脅、毆打醫務人員、非法限制醫務人員人身自由等違法犯罪行為。依法果斷處置在醫療機構私設靈堂、焚燒紙錢、擺放花圈、懸掛橫幅、堵塞大門、違規停尸、聚眾滋事等擾亂醫療機構正常秩序的行為。依法處理長期壓床、惡意欠費、纏訪鬧訪等問題。要主動對涉醫投訴(信訪)、醫療糾紛處理情況進行排查,對久拖未決、反復投訴的醫療糾紛(信訪)要掛牌督辦,規范醫療糾紛處理流程,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

二、打擊各類違法違規執業行為

依法嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》。醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超出登記范圍開展診療活動或無資質開展臨床保健業務,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、進行非醫學需要的胎兒性別鑒定、選擇性人工終止妊娠、非法采供血、血頭血霸、出具虛假證明文件、制售假藥、拒收貧困病人住院、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

三、打擊醫療騙保行為

開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理,查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為;搭車開藥和檢查等行為;虛記和多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。

四、整治“醫托”、“號販子”亂象

認真排查易被“醫托”、“號販子”利用的薄弱環節和管理漏洞,嚴厲打擊“醫托”、“號販子”等擾亂醫療服務市場秩序的行為,從嚴懲處醫院內部雇傭“醫托”、或參與“倒號”、“倒床”、“倒藥”等問題,發現涉嫌“醫托”、“號販子”的,要及時移交公安機關處理。

五、整治“微腐敗”、“醫腐敗”行為

針對各級巡視指出的醫務人員中存在的“微腐敗”和“醫腐敗”問題,認真查處醫護人員和工作人員收受“紅包”、“回扣”、個別干部利用職權贈送藥品、保健品和醫療器械的“醫賄藥賄”,以及幫親戚朋友“協調掛號、安排病床”等損害群眾利益的“微腐敗”行為。嚴肅查處醫療機構花錢買病人,惡意競爭,利用有償轉診、費用分成等非法手段掠取醫療資源。嚴肅查處對內部工作人員放任、參與各類違法犯罪活動或與黑惡勢力之間存在利益輸送行為。

六、整治單位內部亂象及周邊治安亂象

整治醫院管理缺失、秩序混亂的現象,杜絕醫院內部出現因流程繁瑣、工作人員不作為等引發的醫療服務水平低下現象。堅決整治就診環境“吵、缺、舊”和衛生間“臟、臭、差”等問題。嚴查醫院醫療廢物分類、暫存、運送、處置等過程中存在管理漏洞,以及污水直排、處理設備不啟用或加藥、檢測記錄缺失等違法違規行為。重點整治民營醫院和基層醫療機構醫廢處置和污水處理亂象。徹底清理醫院周邊“黑救護車”、無證經營攤販和早餐攤點。嚴厲打擊以非法手段威脅、干預、操縱、破壞醫療衛生單位正常決策和業務開展的行為,以及盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為。

七、查處亂收費、誘導消費和過度診療行為

加強對醫療衛生機構收費行為的監督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行為。從嚴查處醫療衛生機構落實健康扶貧政策不力,違規收取住院押金,非合規費用控制不力等問題。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療及變相推銷保健用品等違法違規行為。重點整治過度檢查、過度用藥、違規使用耗材、違規收費等違反診療常規、誘導醫療和過度醫療,特別是術中加價等嚴重違規行為,要納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理,并向社會公布。

八、查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為

重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告,甚至篡改已批準的廣告內容等行為。嚴厲打擊醫療機構利用各式各樣“專家”牌子吸引病人,利用所謂高科技設備治療隱私疾病并收取高額治療費的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測,對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理,將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理,加大處罰力度。

九、查處公共衛生領域中的不正之風

堅決杜絕疾病預防控制機構為不良企業產品代言背書等情況。嚴格查處疾病預防控制機構尚未取消或停征“預防性體檢費”、“衛生檢測費”和“委托性衛生防疫服務費”等行為,查處疾控工作人員未經實驗或實驗設計缺陷,為特定產品撰寫專業文章或學術論文,以及借預防接種機會宣傳推廣無關產品的行為。依法嚴懲制造、散布虛假疫苗消息,或利用疫苗接種異常反應以及疑似異常反應問題制造社會不良影響。

舉報人應按屬地管理原則實名舉報,政法機關將依法保護舉報人的信息及安全。

寶塔區衛健局舉報電話:0911-8819008

郵箱:[email protected]

地址:延安市寶塔區衛生健康局二樓217室

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